jueves, 29 de diciembre de 2016

LA ACCION SIEMPRE ES EL MEJOR CURSO A SEGUIR - SITUACION LABORAL EN CONICET




Hoy la comunidad científica del CONICET está pasando por un momento de incertidumbre y desasosiego, de bronca y de impotencia. Sin embargo, frente a esta situación, la acción siempre es el mejor curso a seguir. Y de hecho todos estamos trabajando y accionando.

Reviendo nuestro posteo en el Blog de UPCN – CONICET del 13/06/16 leemos “sería deseable que se vuelvan a abrir las Mesas Laborales dentro de CONICET, para seguir avanzando en el Convenio Colectivo de Trabajo”. ¡Qué diferente sería la realidad de hoy si esto hubiese sucedido!

Como venimos alertando desde el año 2014, cuando presentamos el documento Preliminar sobre el Convenio Colectivo Sectorial, las decisiones unilaterales de las autoridades del CONICET en general son en detrimento del trabajador: desde la jerarquización, pasando por los cambios en las reglamentación con Resolución semi públicas, al recorte de ingresos en RRHH. Todas decisiones UNILATERALES porque no existen mesas de negociación reales que conduzcan a cambios dentro del CONICET, cambios que no sólo beneficiarían a los trabajadores sino también al Organismo.

La coyuntura que se planteó con el recorte presupuestario evidenció una gran fragmentación de posturas dentro de la comunidad. No cabe duda que somos una comunidad de más de 20.000 científicos y técnicos con muchos puntos de vista, al menos desde lo político, sin embargo, creemos la gran mayoría, sabe que el CONICET tiene problemas estructurales que van más allá de la coyuntura y que seguirán persistiendo luego de ella. Y en definitiva son los que nos dejan desprotegidos frente a ellos.

En primera instancia, podemos mencionar la falta de mecanismos públicos y transparentes. Les pedimos a las autoridades el informe sobre el presupuesto para saber si el recorte de RRHH se condecía o no con el presupuesto. Esto no sucedió, pero cuando finalmente dieron los resultados de los ingresos, vimos un retroceso fuertísimo a políticas coloniales, ya que quedo prácticamente todo en Capital y Bs As. El resto del país existe y también hace ciencia. Pero llamativamente parece que sólo los postulantes de Capital superaron el orden de mérito. Pero este orden de mérito no es público, sino que es más es confidencial. Nada más alejado de las prácticas normales en cualquier organismo del Estado o de las Universidades. Entonces, salvo que uno pida vista de expediente, nadie sabe bien donde quedó y porqué. Estas prácticas oscuras son las que hacen al organismo tan discrecional y las que permiten que  las autoridades decidan UNILATERALMENTE que solo entran 385 y elegir cuáles son esos.

Mientras el conflicto se llevó al MinCyT, las autoridades del CONICET quedaron impolutas. Sin embargo, ellas firmaron las Resoluciones. El Ministro no consigue el presupuesto o no quiere darlo al CONICET, pero el Directorio también tiene responsabilidad. En sus comunicados, el Directorio  expresa su preocupación pero no realiza acciones proactivas ni transparenta la realidad para que la comunidad la pueda ver claramente.
En el medio quedamos todos, los  500 que no entraron, los grupos que se desarman, los CIC que no conseguirán financiación…. Todos bajo el mismo sistema que viene desde 1973, cuando dos días antes que se vaya el gobierno de facto de Lanusse estableció el Decreto-Ley 20.464, derogado desde 1999, pero que las autoridades de CONICET utilizan como si fueran los 10 mandamientos. Artículos anticonstitucionales, vetustos e injustos que rigen a los becarios, a los que quieren ingresar y a los que ingresan, con menos derechos que cualquier otro trabajador estatal, pero con más exigencia que cualquier otro.
¿Qué  camino podemos tomar para cambiar y mejorar esto? Las mesas laborales que funcionaron durante el año 2014 y 2015 pero que dejaron de funcionar durante el año 2016 son un instrumento válido y legítimo para discutir las condiciones de trabajo y la planificación del Organismo, de forma bilateral, las autoridades y los gremios. ¿Qué más podemos hacer? La comunidad íntegra debe involucrarse, desde su postura, desde su convicción para que el CONICET sea más justoy, sea más democrático pero sobre todo para que tengamos voz en la discusión y no nos vuelva a pasar lo que paso este año.

Desde UPCN hemos impulsado, el Convenio Colectivo de Trabajo, la modificación del sistema de evaluación de CPA (que se vio reflejado en una Resolución), la implementación de veedurías gremiales en informes y promociones rechazadas, el acompañamiento en los Recursos de Reconsideración de todas las etapas, la presentación de propuesta del cambio de sistema de evaluación y la resolución de conflictos puntuales y problemas específicos de muchos investigadores, CPA, Becarios y SINEP. Hemos hecho avances y seguiremos haciéndolos a paso firme e incansable. Esperamos, sinceramente, que esta coyuntura despierte en la comunidad el compromiso por mejorar las condiciones laborales de los trabajadores y se sumen al trabajo sindical.


lunes, 13 de junio de 2016

EL CONICET HOY Y PERSPECTIVAS DE CONVENIO COLECTIVO DE TRABAJO SECTORIAL

La nueva gestión de CONICET ha introducido algunos cambios dentro del Organismo, como era de esperarse, y probablemente continúen haciéndolo. Siempre los cambios generan incomodidad, a veces son buenos y a veces no tanto, el tiempo siempre termina determinando ésta cuestión.
Los científicos y técnicos  que fueron seleccionados a CIC y CPA ingresarán y no pasarán por el Ministerio de Modernización; los nuevos becarios ingresaron sin mayores retrasos; los PIPs 2012 y 2013 se estuvieron pagando; se pagarán los PIPs 2014 a valor histórico y en cuanto al llamado a convocatoria  PIP 2016 aún no está confirmado que se realice pero sería con montos actualizados.
Las Ideas Proyectos han generado múltiples reacciones, muchos investigadores (especialmente del área de sociales o aquellos que no se encuentran dentro de Unidades Ejecutoras) se quejaron puesto que no pudieron aplicar, recientemente se publicaron los resultados y han salido pre-seleccionados 136 de 210 proyectos presentados. Aunque aún los fondos no están totalmente asegurados. De acuerdo a lo manifestado por el Dr. Ceccato, se prevé que dicha convocatoria se ejecutaría a partir del año que viene. Éste panorama sugiere que debería existir una convocatoria PIP 2016 porque las Ideas Proyectos dejan a mucha gente sin subsidio, sin embargo el Dr. Ceccato explicó que no saldría una nueva convocatoria si no hay seguridad de subsidiarla para evitar que los fondos se retrasen como sucedió los últimos años, así que aún no hay garantías.
La Convocatoria a Becas e Ingresos a Carrera 2016 se asume continuará como venía sucediendo, sin embargo se restarán los Becarios de las Ideas Proyectos, que sin saber cuántas serán efectivamente otorgadas es difícil conocer el número exacto de Becas que habrá disponibles.
Respecto de los salarios, luego de agosto al concretarse el 31% de aumento obtenido en la Paritaria Nacional, nuestro salario se habrá incrementado. Sin embargo nuestro retraso salarial es histórico, puesto que la ausencia de la Paritaria Sectorial siempre nos perjudicó, y lo acordado fue la paritaria base para todos los Organismos del Estado. 
Los mecanismos de incremento salarial en CONICET en los últimos 10 años han sido mediante Decretos de Jerarquización, el primero de ellos en el año 2005 que realmente puso nuestros salarios en una buena posición, en ese momento. En cambio la última Jerarquización fue exigua para la gran mayoría de los Científicos y Técnicos. Entonces, en caso de llegar a concretar un incremento salarial para el personal de nuestro Organismo ¿Las autoridades lo harán nuevamente de manera unilateral? ¿O harán participar a los gremios que son los representantes legítimos de los trabajadores?
En Diciembre de 2014 UPCN-CONICET presentó un Documento Borrador sobre el Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial, ésta gestión sigue sin avanzar.
En reuniones de UPCN-CONICET, el Dr. Ceccato; el Dr. Laborde (Vicepresidente de Asuntos Tecnológicos) y la Dra. Barrancos (Representante del Gran Área de Ciencias Sociales en el Directorio) han expresado entender que el CONICET no puede seguir rigiéndose por un Estatuto que data de tiempos de dictadura militar en nuestro país, (Decreto Ley 20.464 del año 1973, derogado en el año 1999 por la Ley 25.164), y que el camino hacia un Convenio Colectivo de Trabajo sería lo adecuado. Sin embargo, éste camino es largo, y lento pero es el norte deseado.
Por lo tanto sería deseable que se vuelvan a abrir las Mesas Paritaria Laborales dentro de CONICET, para seguir avanzando en el Convenio Colectivo de Trabajo. En el caso que las autoridades gestionen un incremento sectorial, en ésta oportunidad no es meramente deseable, sino, exigible que se concrete en mesa de conversación con los gremios, representantes legítimos de los trabajadores científicos de CONICET, y no de forma unilateral e inconsulta como sucedió el año pasado.
A su vez, no hay que perder de vista la cotidianeidad de la vida del investigador. Actualmente nos vemos regidos por un sistema de evaluación no consensuado con los gremios. En la última encuesta realizada por UPCN-CONICET en la que respondieron más de 3000 CIC se observó que, al menos, el 80% de los encuestados desconocen el Reglamento de Evaluación; más del 70% no sabe con certeza qué se evalúa en su informe ni que criterios ni bases de datos se utilizan; casi el 100% de los encuestados coinciden en que los criterios deberían estar publicados en la página web del CONICET y el 77% considera que deben ser consensuados con los gremios y una representación democrática del Organismo. Desde UPCN-CONICET venimos trabajando para modificar el sistema de evaluación actual. En éste sentido, la presencia de veedores gremiales en las instancias de recurso de reconsideración de informes desaprobados y promociones denegadas ha sido un avance hacia la transparencia del sistema de evaluación, pero resta mucho camino por recorrer.
Tenemos el compromiso de seguir trabajando por los derechos laborales de los CPA y los CIC. El sistema de evaluación de los CPA ha ido mejorando con los años a través de trabajo gremial y resoluciones del Directorio, pero mientras no se concrete el Convenio Colectivo de Trabajo, seguiremos impulsando mejoras en el sistema de evaluación mediante resoluciones.
Entonces, el objetivo debe ser un Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial para poder tener Paritarias Sectoriales, las autoridades se han comprometido a seguir en éste camino y nosotros seguiremos trabajando para obtenerlo. Sin embargo, mientras el Convenio no exista debemos mejorar las condiciones laborales de todos. Empezando por un incremento salarial sectorial, prometido por las autoridades en los medios de comunicación, el cual debería ser consensuado con los gremios y, a su vez, continuar con el trabajo que venimos realizando en el sistema de evaluación de los CIC.
Para alcanzar éstos objetivos, es clave la participación del sindicato como legítimo representante de los trabajadores. En este sentido los invitamos a ser parte de los desafíos trazados con el objetivo de mejorar sustancial y constantemente nuestros derechos, construyendo en ese recorrido un sistema nacional de ciencia y tecnología más democrático y transparente.

lunes, 11 de abril de 2016

Nuevo Proyecto del Sistema de Evaluación (CIC)

Estimado Investigador/a

Debido que el Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial se encuentra frenado desde agosto del año pasado y que recientemente el Directorio reglamentó un nuevo Sistema de Evaluación (Resolución D. Nº 256/16), sin consulta con las entidades gremiales, desde UPCN iniciamos un conjunto de acciones en pos de transparentar y democratizar la evaluación del Investigador Científico.
Por esta razón, estamos elaborando una propuesta para ser presentada a la brevedad a las autoridades. Si bien esta propuesta está fundamentada en el espíritu que habíamos presentado para el Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial, creemos necesario hacer algunos ajustes que consideren las particularidades del sistema de Evaluación, atendiendo la diversidad de áreas. En este sentido, estamos realizando una encuesta en pos de mejorar nuestra propuesta con las opiniones de los CIC de todo el país.
Solicitamos pueda completarla antes del 22 de abril
Muchas gracias
UPCN CONICET
Contactos:

Twitter: @upcnconicet
Facebook: upcnconicet
Blog: upcn-conicet.blogspot.com.ar
Delegación CONICET Teléfonos: 4899-5400 interno 2059/2053/2055





jueves, 14 de enero de 2016

¿INVIABLE EL CONICET?



Hoy leímos la nota del Dr. Ceccato, Presidente del CONICET en Perfil  y decidimos compartirla:
http://www.perfil.com/mobile/?nota=%2Fcontenidos%2F2016%2F01%2F10%2Fnoticia_0041.html

Creemos que probablemente en vez de inviable podría decirse que el Presidente de CONICET plantea realizar un cambio profundo en el organismo, o al menos eso se desprende de nota. Sin embargo, es indispensable que, de sucederse este cambio, los investigadores, el alma y la razón de ser de este organismo, sean incluidos  a través de sus representantes: los gremios. A  pesar de que no hay tradición en CONICET de tener un amplio y continúo diálogo con el gremio, ejemplo claro fue la unilateralidad que sufrimos con la jerarquización del año pasado, esperamos que no suceda en esta nueva gestión; tanto de presidencia como de nuevos miembros del Directorio que serán electos este año.
A medida que se lee la nota,  no se nombra el cambio del Estatuto por el Convenio Colectivo de Trabajo, sin embargo, las autoridades de la Delegación UPCN-CONICET se han reunido con el Presidente y él ha dado su compromiso en seguir en este rumbo, la Delegación de UPCN-CONICET espera que así sea y que nos involucren en este proceso que no sólo nos afecta directamente sino que también a aquellos que representamos.  
Celebramos que hable de la Evaluación de los investigadores, hoy centrada en contar papers, sin embargo, nuevamente en este cambio deben estar incluidos los gremios. Si el Convenio Colectivo de Trabajo de CONICET se concretara, como fue prometido durante el año 2015 en la página oficial de CONICET, todos estos temas se conversarían y consensuarían en la Comisión Permanente de Interpretación y Carrera (COPIC).

El Dr. Ceccato habla de federalizar la ciencia. Es un excelente propósito. Pero le solicitamos por favor primero termine un trámite  iniciado en  la gestión anterior: en Santa Cruz hay alrededor de 30 investigadores y becarios que cobran una zona geografica igual a la de  Bahía Blanca, esto los perjudica enormemente, por vivir en la patagonia petrolera. Hace meses ya iniciamos la gestión para que cobren la misma zona que  Tierra del Fuego. Esperamos el Presidente de CONICET pueda llevar a buen puerto este trámite.

Con respecto a la transparencia en CONICET, el Dr. Ceccato dice: " Tal vez sí falta más información sobre los criterios usados para tomar decisiones". Sin embargo, creemos que requiere mucho más que cierta información. Actualmente los criterios de evaluación no son previos ni públicos, lo que hace que la "radio pasillo" sea el medio por el cual los investigadores de Conicet conozcan como los evalúan.  Esta información debe ser pública como lo estipula el Decreto 214/06 en su Artículo 11 y 60 para ingresos :" Condiciones de conducta e idoneidad para el cargo que se acreditará mediante los regímenes que se establezcan para la selección o concurso, según corresponda, que aseguren los principio de publicidad, transparencia e igualdad de oportunidades y de trato en el acceso a la función pública. Las asociaciones sindicales ejercerán mediante las correspondientes veedurías previstas en el presente convenio, su participación y control del cumplimiento de los criterios de selección y evaluación para garantizar la efectiva materialización de los principios antes señalados. Y en Artículo 67 establece: " Los sistemas de evaluación que se aprueben por el Estado empleador, con previa consulta a las entidades sindicales signatarias de los convenios colectivos en el marco de funcionamiento de los órganos paritarios de interpretación y aplicación que en ellos se establezcan a los efectos de asegurar el cumplimiento de las garantías consagradas en el presente Convenio". Sin embargo, lamentablemente hoy en día estas instancias no se cumplen. Ni la transparencia en cuanto a la publicación de los criterios ni la presencia de las entidades sindicales en la construcción y proceso de evaluación. Esperamos que dentro del cambio propuesto por el Dr. Ceccato, se incluyan estos aspectos tan importantes en la vida de un científico del CONICET.

Casi al final, el Presidente del CONICET se refiere a los becarios. Durante 5-7 años, los jóvenes científicos, altamente calificados no poseen aportes ni cargas sociales. A pesar de que ser becario no es una promesa de trabajo, sí es posible mejorar las condiciones de los becarios más allá de las condiciones actuales, existen ejemplos existen en Alemania y España y hasta en Estados Unidos.

Finalmente,  creemos que el Dr. Ceccato minimiza los problemas de las mujeres en el organismo, sobre todo de aquellas que son madres, esperamos podamos trabajar en conjunto en este tema.


De esta forma, esperamos que la  nueva Presidencia y los postulantes a Directorio, , trabajen en conjunto con el gremio para que podamos tener un mejor CONICET para todos.