lunes, 21 de diciembre de 2015

Tendremos nuevo Presidente en CONICET


A pesar de que el Dr. Salvarezza asegura en su carta de despedida que la gestión de CONICET durante su mandato era llevada bajo el concepto de que la ciencia y la tecnología debían estar al servicio del desarrollo del país y el bienestar de los ciudadanos, las evaluaciones de nosotros, los investigadores, siguieron estando basadas en el número de publicaciones y no en la función que la ciencia llevada a cabo en nuestras investigaciones impactaba en la sociedad. Los científicos de CONICET siguen teniendo como primer objetivo generar papers para aprobar informes.
Es cierto que el CONICET creció, en número de becarios, investigadores, CPA y SINEP; es cierto que creció la infraestructura y se federalizó la ciencia. Pero fue hecho sin un método claro, no hubo planes de radicación, sino voluntades de científicos de trasladarse a otra ciudades; muchas veces pensando en que iban a tener mejores condiciones de trabajo, cuando de hecho empeoraron hasta su nivel de vida, pues sus  magros salarios no alcanzan para vivir en estas nuevas localidades.
Hoy somos el número 80 de instituciones en el mundo entre las 5200 que generan conocimiento científico-tecnológico, sin embargo muchas de esas investigaciones fueron parcial  o totalmente financiadas por investigadores y becarios, por ausencia o retraso del pago de los subsidios.
Se avanzaron en algunos derechos laborales, sobre todo en los becarios, aunque queda muchísimo por hacer. Por ejemplo se avanzo en dar la licencia por maternidad a las becarias, pero muchas sufrieron la pérdida de esta por no articular correctamente la finalización de la Beca Tipo I y la finalización de la Beca Tipo II, ahora no pasará más, pero muchas becarias lo sufrieron. Ahora los becarios tienen cobertura médica, pero no incluye a su grupo familiar. Con respecto a los investigadores, muy pocos avances se han hecho, cuando las investigadoras son madres no presentan informe, pero cuando se las evalúa, rara vez se tiene en cuenta este aspecto. Se consideró la incorporación de becarios y CPA en los consejos directivos, pero se sigue discriminando a los investigadores asistentes y no se considera la incorporación del síndico gremial en los mismos, aunque está contemplado en la ley. Claramente el camino que queda por transitar es muy largo.
El Dr Salvarezza habla de que hay una propuesta del Convenio Colectivo de Trabajo presentada en Jefatura de Gabinete, que dice formuló el Directorio, y entonces, que pasó con las mesas laborales que participaron ambos gremios? y con el Documento del Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial que presentó en Diciembre 2014 UPCN? Ese documento se tuvo en cuenta? Se presentó el que presentamos nosotros? o la idea es tener un nuevo Estatuto como sugieren miembros del Directivo? Porque hasta el día de hoy no logramos hacernos del documento que presentó el Directorio en Jefatura de Gabinete? Tal vez porque, al igual que la jerarquización, zanjará grandes diferencias entre los investigadores de alto “rango” y los de bajo “rango” y advierten que la discusión del eje normativo podría poner en jaque las vías de discrecionalidad con que operan las autoridades. Muchas cosas se discuten en un Convenio Colectivo Sectorial, y que merecen el consenso de todos los sectores del CONICET y el acuerdo con las asociaciones gremiales. Entonces,  porque no se da la discusión previa por parte del directorio y lo gestiona de manera encriptada y en absoluto secreto?

La lista de temas es muy larga como dice el Dr. Salvarezza, sin embargo se observa una constante en cada uno de estos temas, LA UNILATERALIDAD. CONICET sigue considerando que debe decidir todo firmando Resoluciones del Directorio sin consulta gremial, sobre todo en temas que involucran a los investigadores en su vida laboral diaria. Nosotros le respondemos al Dr. Salvarezza, presidente saliente de CONICET y al próximo presidente entrante: las decisiones laborales dentro de una democracia deben ser discutidas con los gremios. El Estatuto Ley 20.264 se encuentra DEROGADO desde el año 1999 por la Ley 25.164, las condiciones para abrir paritarias y discutir el convenio están dadas hace muchos años. Este año se perdió la oportunidad de hacerlas.  Pero aunque no se hagan, recordemos que los derechos laborales de los trabajadores de CONICET: investigadores, cpa y SINEP poseen un convenio marco (Decreto 214/06) que se encuentra por arriba del Estatuto y establece reglas básicas de los trabajadores del estado, como nosotros, el derecho primordial es la ESTABILIDAD LABORAL, por tanto artículos como el 11, 44d y 43 son anticonstitucionales y NO DEBEN APLICARSE, la corte suprema de justicia se ha expedido en estos temas en numerosas veces; sin embargo muchos investigadores son víctimas de estos artículos y deben gastar tiempo y dinero en abogados para que la corte se expida en algo que ya sabemos cómo se va a expedir.
Los trabajadores de CONICET vemos vulnerados nuestros derechos laborales sistemáticamente, y los pocos que se han conquistado, se han planteado como dádivas de las autoridades, claro ejemplo la Jerarquización UNILATERAL y DISCRIMINATORIA que tuvimos hace pocos días; sin embargo es hora que tomemos conciencia de nuestros derechos y responsabilidades en la falta de aplicación de esto. Los investigadores y CPA debemos exigir que se cumplan nuestros derechos, los caminos están hechos, sólo hay que transitarlos, mientras más seamos los que lo hagamos más rápido  se producirá el cambio.

UPCN

jueves, 17 de diciembre de 2015

¿Jerarquización salarial o mera discrecionalidad de fondos?


Luego de casi dos años de la zanahoria frente a la cara, salió la esperada “Jerarquización”.
En todos los actos, entrevistas y oportunidades no faltaba uno de nosotros, los científicos y
técnicos de CONICET, preguntando por la jerarquización. Esto puso sistemáticamente en
evidencia el problema de retraso salarial que existe en nuestro Organismo...
Las políticas científicas beneficiaron al sector, aumentando el número de becas, cargos de
CPA e Investigadores y aumentando la infraestructura, pero no se vieron reflejadas en un
salario acorde al trabajo y formación de los agentes del CONICET.
Luego de que asumiera el Ex Presidente Néstor Kirchner, comenzó un cambio en
CONICET, y uno de los más relevantes fue la jerarquización salarial otorgada mediante el
decreto 1317/05, que si bien no fue incorporada al sueldo básico, constituyó en sí una
jerarquización real, que permitió un incremento notable en el ingreso de los Científicos, y
que en la actualidad es casi el 50% del salario bruto de un Investigador.
Con el paso del tiempo y, debido a que en el CONICET no tenemos paritarias sectoriales,
solamente logramos un aumento salarial acordado en paritarias nacionales y ningún
beneficio extra proveniente de un acuerdo sectorial como tienen otros organismos como el
INTI, INTA, CONAE, CNEA, etc. Eso hizo que nuestros salarios realmente se retrasen con
respecto los demás Organismos de CyT a la vez que también fue quedando relegado con
respecto a otros Organismos del Estado.
A principio de este año, se anunció en la página web de CONICET, la apertura de una mesa
laboral para discutir el Convenio Colectivo Sectorial y la apertura de paritarias (mesa de
negociación con los representantes gremiales para acordar condiciones laborales), pero
estas instancias de participación nunca se concretaron, quedaron en el anuncio y ante los
reclamos formales efectuados desde nuestra asociación gremial se evadió la respuesta y a
cambio se informó sobre la concreción en breve de una nueva Jerarquización que estaba en
discusión y con una propuesta elevada al Ministerio de CyT y/o al Ministerio de Economía.
En todas estas instancias de intento de diálogo, desde UPCN nos manifestamos en contra de
una jerarquización proveniente de una propuesta unilateral, sin discusión gremial y a la
que tampoco tuvimos acceso sino hasta que se publicó en el Boletín Oficial el día
24/11/2015.
¿Este esquema desigual y discriminatorio que definió el Directorio de CONICET para
repartir los fondos que le autorizó el Ministerio de Economía, y que solo favorece a los CIC
de categorías más altas, merece llamarse “jerarquización”?.
Destacamos lo siguiente:
a) SUPLEMENTO ESPECIAL REMUNERATIVO NO BONIFICABLE


El ítem de jerarquización otorgado en el 2005 mediante el decreto 1317/05 es de
$9770 para un CIC asistente, y el recientemente otorgado mediante el decreto 2503/2015 es
de $1369; para un CIC Adjunto la jerarquización de 2005 tiene hoy una incidencia de
$11000 y la recientemente otorgada de $1543, en ambos casos el incremento corresponde a
un 6,5%....¿merece esto llamarse Jerarquización?.
En estos casos el impacto en el salario neto será de $1025 y $1150, respectivamente…. ¿No
es un poco insuficiente para dos años de promesa de una nueva Jerarquización?
En el caso del escalafón de CPA Profesional Principal es el único que apenas alcanza a
rozar el 10% de incremento salarial, con un beneficio muy superior al del Investigador
Independiente en este ítem, pero que tampoco alcanza a impactar como sería de esperar
para denominarse Jerarquización. Para un Técnico Asistente, el incremento de $988 al
sueldo bruto impacta en un aumento neto de $740, realmente insignificante para la
situación de retraso que tienen todos los trabajadores del sector.
Vale aclarar que este suplemento remunerativo y no bonificable implica que sobre el
mismo se aplican todos los descuentos pero no suma para zona, aguinaldo, etc.
b) SUPLEMENTO POR DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN EN CIENCIA Y
TECNOLOGÍA



En primer instancia, el Decreto es vago en su lenguaje y prácticamente
incomprensible, el artículo 1 dice: "Dirección de Investigación en Ciencia y Tecnología: El
personal que revista en las Clases de Investigador Superior, de Investigador Principal, y
de Investigador Independiente, percibirá un adicional en concepto de Dirección de
Investigación en Ciencia y Tecnología”, ¿a qué se refieren con Dirección de Investigación
en Ciencia y Tecnología? Dirigir Becarios?, Investigadores? Proyectos? Porque los
investigadores Adjuntos y Asistentes también lo hacen! Sin embargo, el aumento lo reciben
sólo los Independientes, Superiores y Principales......no hubiera sido más sensato llamarlo
SUPLEMENTO PARA CATEGORIAS SUPERIORES? Y no mencionar las actividades de
Dirección de Investigación para no discriminar a los investigadores Adjuntos y Asistentes
que también cumplen este rol?
Dejaría la sensación que la tabla contenía también a los investigadores Adjuntos y
Asistentes, pero como fue manifestado en reiteradas oportunidades por las autoridades de
CONICET, el Ministerio de Economía finalmente autorizó una partida presupuestaria
significativamente menor a la solicitada inicialmente por la autoridades de nuestro
Organismo a través del Ministerio de CyT, y como consecuencia el esquema de
distribución sufrió un recorte cualitativo y no cuantitativo, es decir, mucho menos para la
mayoría en lugar de un poco menos para todos.
Para comprender este concepto es necesario destacar que los investigadores de las
categorías beneficiadas por este suplemento comprenden solo el 25% del plantel de
investigadores y algo así como el 10 % del total de agentes del CONICET (considerando
Investigadores, Profesionales, Becarios y Administrativos).
c) SUPLEMENTO NO REMUNERATIVO NO BONIFICABLE POR FUNCIÓN MIEMBRO EVALUADOR
EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Este suplemento nos parece muy valioso, ya que viene a compensar una tarea que
acarrea una enorme responsabilidad, como es la evaluación que llevan adelante los
miembros de las comisiones asesoras y órganos de evaluación de nuestro Organismo, y
como toda responsabilidad adicional debe ser recompensada en términos económicos, por
lo cual estamos muy satisfechos con este reconocimiento.
Vale aclarar que este suplemento no remunerativo y no bonificable implica que sobre el
mismo no se aplican descuentos pero no suma para zona aguinaldo, etc.


Sin embargo, este nuevo suplemento de $3000 plantea un interrogante y una nueva
situación a tener en cuenta, y tiene que ver con la modalidad con la cual se eligen los
miembros de las comisiones, situación que hasta el momento no responde a ningún
mecanismo transparentado por el Directorio del CONICET.
Entendemos, que en la actualidad las comisiones no se conforman
democráticamente o aleatoriamente, sino que se conforman a discreción del Directorio,
lo cual genera una especie de "lealtad" de los miembros de las comisiones a las directivas y
la aplicación de los criterios de evaluación, y que no son de dominio público, sino que son
alterados de manera arbitraria en función de las necesidades y parecer del Directorio.
En este contexto, ¿qué Investigador que haya sido “beneficiado” con su asignación en una
Comisión se planteará alejarse o cuestionar los criterios impuestos por el Directorio a
riesgo de perder un beneficio económico que tanta falta le hace al magro salario del
Investigador?
Nuevamente expresamos, como asociación gremial representante de los trabajadores
del CONICET, nuestra disconformidad con el esquema de distribución definido
unilateralmente por el Directorio, para la partida presupuestaria asignada al
incremento salarial de TODOS los trabajadores del Organismo, el cual además de
haber sido insignificante, fue distribuido de manera muy desigual y discriminatoria,
beneficiando sesgadamente a los investigadores de mayor categoría y con un monto
irrisorio para los Investigadores Asistentes, Adjuntos y a la mayoría de los
Profesionales CPA, además de no alcanzar a los Becarios, administrativos e
Investigadores Contratados.

UPCN.

jueves, 5 de marzo de 2015

Extensión de Becas Post-Doctorales

Acercamos la nota recientemente presentada al Directorio de CONICET referida a los plazos de notificación de prórrogas de becas post-doctorales.
El corto plazo que transcurre desde el anuncio (o no) de las prórrogas y la fecha de expiración de las becas (31 de marzo) expone al becario a una grave situación de inestabilidad económica e incertidumbre profesional. Además, implica un perjuicio directo para su grupo de trabajo, que, de un día para otro podría tener que adaptarse a trabajar con un integrante menos.
Compartimos la nota presentada y reiteramos nuestra intención de hacer de UPCN-CONICET un gremio inclusivo, con la participación de todos los actores del sistema científico, porque entendemos que los becarios son parte del presente del CONICET y, también, son su futuro.

Un fraternal abrazo,
UPCN-CONICET